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ISSN : 1225-1011(Print)
ISSN : 2288-1727(Online)
The Journal of Fisheries Business Administration Vol.56 No.2 pp.1-22
DOI : https://doi.org/10.12939/FBA.2025.56.2.001

A Study on Awareness and Comparative Advantage of Hybrid Commercial Fishing Boats

Yeon-Gyeong Kim1, Jung-Sam Lee2, Dong-Hun Go*
1Ph.D. Student, Department of Marine & Fisheries Business and Economics, Pukyong National University, Busan, 48513, Rep. of Korea
2Senior Researcher Fellow, Fisheries Policy Research Department, Korea Maritime Institute, Busan, 49111, Rep. of Korea
*Senior Researcher, Fisheries Policy Research Department, Korea Maritime Institute, Busan, 49111, Rep. of Korea

† 본 논문은 한국해양수산개발원에서 수행한 전기복합 추진 어선의 검증 및 실용화를 위한 기술개발과 체계구축(2023) 의 연구보고서 일부를 수정 및 보완ㆍ발췌하였음


* Corresponding author : https://orcid.org/0000-0002-5114-3920, +82-51-797-4546, donghun.go@kmi.re.kr
21/05/2025 ; 26/05/2025 ; 26/05/2025

Abstract


As a technical alternative to strengthening global environmental regulations and increasing domestic oil costs due to the climate crisis, the government (Ministry of Oceans and Fisheries) has been implementing the technological development of hybrid commercial fishing boats since 2021. This study empirically analyzes the awareness of fisheries workers (n=568) and fisheries-related stakeholders (n=151) regarding the hybrid fishing boats and evaluates strategic competitive advantages of the boat-building technology using the VRIO (Value, Rarity, Inimitability, Organization) framework. The Korean fisheries sector currently faces worsening business conditions due to structural challenges such as resource depletion (57.6%), labor shortages (30.8%), and rising fuel costs (81.5%). Consequently, the tax-free fuel subsidy program has emerged as a critical factor for sustaining fisheries operations, with 91.9% of fishers identifying the program as essential for business stability and 63.6% indicating they would cease operations if the program were abolished. Under these circumstances, hybrid electric vessels are gaining attention as a promising alternative for reducing fuel costs, with 32.2% of respondents expressing a willingness to adopt such vessels. Conditional demand analysis revealed that 37% of fishers showed willingness to purchase if fuel savings reached 30~50%, with an average acceptable price increase of 16.8% over conventional boats and an average desired government subsidy rate of 56.3%. The VRIO results show that the technology holds competitive advantages in value, rarity, and inimitability, but falls short in the organization dimension. The results indicate the need for improvements in institutional infrastructure such as dedicated organizations, process standardization, and a structured supply system.


Hybrid Commercial Fishing Boat , Awareness Survey , VRIO , Competitive Advantage

전기복합 추진 어선의 인식도와 경쟁우위에 관한 연구†

김연경1, 이정삼2, 고동훈*
1국립부경대학교 해양수산경영학과 박사과정
2한국해양수산개발원　선임연구위원
*한국해양수산개발원 수산연구본부 전문연구원

초록

    I. 서 론

    우리나라 어업에 의한 온실가스 배출량은 2019년 기준 284만 8천 톤으로, 농업 및 임업에서의 온실가스 배출량(113만 4천 톤)보다 2.5배 이상으로 높은 수준을 기록해 왔다(환경부, 2022). 이처럼 온실가스 배출이 상대적으로 높은 어업은, 해수면 온도 상승과 수산자원 변동 심화 등 기후위기에 따른 해양환경 변화, 글로벌 환경규제 강화, 국내 유류비 상승에 따른 경영비 증가 등 다양한 대내외 현안에 직면해 있으며, 이는 산업의 지속가능성을 저해하는 요인으로 작용해 왔다(고동훈 외, 2023). 정부(해양수산부)는 이러한 현안에 대응하기 위한 주요 전략의 하나로, 2021년부터 전기복합 추진(하이브리드) 어선의 기술개발 연구를 추진해 왔다(해양수산부, 2021a).

    기존의 연근해 어선은 주로 경유(디젤)나 휘발유(가솔린)와 같은 화석연료를 기반으로 운용되어 왔으며, 이에 따라 에너지 효율이 낮고, 이산화탄소 및 질소산화물 등 온실가스와 해양오염물질을 다량 배출하는 문제점이 지속되어 왔다. 그러나 전기복합 추진 어선은 경유 연료와 함께 전기에너지가 활용되어 운용되기 때문에 기존의 연근해 어선보다 상대적으로 에너지 효율이 높고, 해양환경 개선에 있어서도 큰 효과를 기대해 볼 수 있다. 그뿐만 아니라 높은 에너지 효율로 인한 유류비 절감 효과로 선주의 경영비용 부담을 경감시켜, 궁극적으로 어업인의 소득 증대와 연근해 수산물의 가격 안정에도 긍정적으로 작용할 수 있는 산업ㆍ경제적 잠재력을 지닌다(해양수산부, 2021a).

    이러한 전기복합 추진 어선(또는 선박)과 관련하여 지금까지 에너지 효율, 안전 및 운영 최적화 등을 중심으로 기술적 측면에서의 다양한 연구가 이루어져 왔다. 대표적인 예로, 오진석 외(2008)는 에너지 효율과 관련하여 어선에 사용되는 디젤엔진의 한계를 지적하고, 이에 대한 기술적 대안으로 전기복합 추진시스템을 제안하였다. 또한 해당 선박을 대상으로 선박의 전력 소비량 및 축전지 변화량을 분석한 실험 결과도 함께 제시하였다. 김종수 외(2017)는 운전환경에 따라 전기복합 추진 선박의 전력공급 시스템을 배터리 단독 운전, 발전기 단독 운전, 전 출력 운전 모드로 구분하고, 각 운전 모드별 속력, 전압, 출력 등 기술적 특성을 분석하였다. 한편, 안전성과 관련하여 강철언 외(2023)는 어선에 적용될 전기복합 추진시스템의 주요 기자재인 배터리, 전력변환장치 등의 개념을 구체화하고, 향후 상용화에 대비한 최소한의 안전 기준안을 제안하였다. 또한 운영 최적화 측면에서 추진훈 외(2024)는 무인 수상선을 대상으로 디젤 발전기, 배터리, 연료전지를 함께 활용하는 전기복합 전기추진 체계를 구성하고, CO2 배출 최소화 및 운항 목표 달성을 위한 최적화 알고리즘을 제시하였다. 이처럼 전기복합 추진 어선에 관한 기존 연구는 대부분 기술적 효율성과 성능 개선에 초점을 둔 공학 중심의 접근이 주를 이루었다.

    전기복합 추진 어선은 향후 국내외 여건에 따라 어업 분야의 친환경 에너지 전환을 이끌 핵심 기술로 주목받고 있다. 그러나 이를 주제로 한 기술적 측면에서의 연구는 활발히 진행되었지만, 사회과학적 측면에서의 연구는 상대적으로 부족한 실정이다. 특히 정부가 발표한 전기복합 추진 어선 기술개발에 대해 그 실질적인 기술ㆍ정책 수요자인 선주 등 어업인과 조선소ㆍ설계소를 포함한 어선 관련 업계 종사자들이 이를 어떻게 인식하고 있는지, 그리고 해당 기술이 중소조선업계 내에서 어떠한 전략적 경쟁우위를 보유하고 있는지를 진단하는 것은, 향후 기술의 발전 및 개선 방향 정립하고 보급ㆍ확대 방안 마련을 위한 당위성 도출에 무엇보다도 중요한 부분이라 할 수 있다. 이에 본 연구는 설문조사를 토대로 전기복합 추진 어선 개발기술에 대한 수요자의 인식도 및 경쟁우위 요소를 진단하고, 그 결과에 대한 시사점을 도출하는 데 목적을 두고 있다. 따라서 본 연구는 전기복합 추진 어선을 주제로 한 사회과학적 측면에서의 조사방법론을 활용하여 연구 결과를 도출하고, 향후 전기복합 추진 어선과 관련한 정책 방향 설정을 위해 기초자료를 제공한다는 점에서, 해당 어선에 대해 기술적 측면에서 접근해 온 기존 문헌과는 연구의 접근 방법 및 목적 등에 있어 차별된다고 할 수 있다.

    상기의 목적하에 본 연구는 향후 정부의 R&D 사업을 통해 개발이 예정되어 있는 전기복합 추진 어선 기술개발에 대한 시장 수요의 특징을 파악하고, 더 나아가 해당 기술의 보급ㆍ확대 전략 및 산업 경쟁력 확보를 위한 기초자료 제시와 함께, 더 나아가 기후변화 대응, 친환경 기술 시장 개척 및 관련 산업의 지속가능성 확보에 기여하고자 한다.

    본 연구는 다음과 같이 구성되었다. 상기에 제시된 서론에 이어 국내외 주요 동향 및 사례에서는 기후변화와 친환경 에너지 전환 및 이와 관련한 주요 국내외 정책을 다루었다. 그 다음으로 전기복합 추진 어선 기술개발에 대해서 선주 등을 포함한 어업인과 어선 관련 업계 종사자 등을 대상으로 실시한 인식도 조사를 바탕으로 해당 기술개발에 대한 필요성 및 잠재수요 진단과 아울러, 경쟁우위 분석 결과를 제시하였다. 마지막으로 결론에 있어서는 본 연구의 주요 결과 내용을 토대로 한 시사점을 도출하고, 향후 후속 연구의 방향을 제시하였다.

    Ⅱ. 국내외 주요 동향 및 사례

    1. 기후변화와 친환경 에너지 전환

    기후변화는 전 세계적으로 점차 가시화되고 있으며, 이에 대한 우려와 대응의 필요성도 국제사회 전반으로 확대되고 있다. 산업혁명 이후 화석연료 기반 에너지 사용의 급증으로 대기 중 이산화탄소 농도는 꾸준히 증가해 왔고, 이는 지표면 온도 상승과 함께 기후 시스템의 변동성을 심화시키는 요인으로 작용하고 있다(IPCC, 2023). 특히 해양은 전체 온난화 에너지의 93% 이상을 흡수하고 있어 해수 온도 상승, 산성화, 산소감소 등의 이상현상이 나타나고 있다. 1990년대 이후 해양 온도 상승 속도는 2배 이상 빨라졌으며, 수심 700~2,000m의 심해에서도 온난화가 지속되고 있다. 그 결과, 열대성 생물 종의 북상, 고위도 해역의 생물다양성 저하, 수산자원의 분포 변화가 실질적으로 관측되고 있으며, 동시에 폭염, 폭우, 산불, 홍수 등 이상기후 현상의 빈도와 강도 또한 증가하고 있다(NOAA, 2023).

    우리나라도 이러한 기후변화의 영향에서 예외가 아니며, 해양환경 전반에 걸쳐 중대한 변화를 겪고 있다. 1968년부터 2017년까지 약 50년간 연평균 표층 수온은 1.23°C 상승해, 전 세계 평균 상승률인 0.48°C보다 약 2.6배 높은 수치를 기록하였다. 급격한 수온 상승은 겨울철 몬순 약화, 대마난류 강화, 주변국의 온실가스 배출 증가 등과 맞물려 우리 해양환경의 구조적 변화를 초래하고 있다(환경부, 2023). 이로 인해 남해안에 국한되었던 열대ㆍ난류성 해양생물들이 동해와 서해로 확산되었으며, 소라, 달랑게, 홍조류 등 다수의 생물 종이 북위 37도 부근까지 서식지를 넓히고 있다(해양수산부, 2021b). 이러한 생태계 변화는 어장 분포 변화와 수산업 생산성 저하로도 이어지고 있으며, 특히 여름철 고수온 현상은 양식어류의 대량폐사를 유발해 어민들에게 막대한 경제적 피해를 초래하고 있다(국립수산과학원, 2022).

    이처럼 기후위기가 고조되자 국제사회는 이를 극복하기 위한 공동 대응에 나서고 있다. 1992년 유엔기후변화협약(UNFCCC)을 시작으로, 교토의정서(1997), 파리협정(2015)으로 이어지며 기후변화 대응 체계는 점차 고도화되었다. 특히 파리협정은 선진국과 개도국 모두의 온실가스 감축 참여를 유도하며, 기존의 하향식(Top-down) 체계에서 상향식(Bottom-up) 체계로 전환하였다. 이에 따라 각국은 국가 온실가스 감축목표(Nationally Determined Contribution; NDC)를 자율적으로 설정하고 있으며, 5년 주기의 이행점검(Global Stocktaking)을 통해 감축 수준을 점진적으로 상향하고 있다. 유럽연합(EU)은 ‘Fit for 55’ 패키지 발표 및 탄소국경조정제도(Carbon Border Adjustment Mechanism; CBAM) 도입을 통해 탈탄소 압력을 강화하고 있으며, 미국, 중국, 인도 등 주요국도 감축 목표를 설정하고 에너지 전환 투자를 확대하고 있다. 이러한 흐름에 따라 재생에너지의 글로벌 발전량 비중은 2025년 33%를 상회 할 것으로 전망된다. 해양수산 분야 또한 이러한 전환의 흐름에서 예외일 수 없으며, 친환경 에너지로의 전환은 지속가능성 확보를 위한 불가피한 과제로 부상하고 있다(IEA, 2024).

    2. 국내외 주요정책

    기후위기 대응은 현재 전 지구적 과제로 자리 잡고 있으며, 각국은 에너지, 운송, 산업부문 전반에 걸쳐 탄소배출 감축을 위한 제도 개편을 가속화하고 있다. 해양부문도 예외는 아니며, 해운과 수산업 모두 온실가스 감축의 주요 대상 영역으로 인식되고 있다(IPCC, 2023).

    국제해사기구(IMO)는 2023년 개정된 GHG 전략을 통해 선박의 온실가스 배출 감축 목표를 대폭 강화하였다. 기존의 ‘2050년까지 2008년 대비 50% 이상 감축'이라는 목표에서 한 걸음 더 나아가, ‘2050년경 넷제로(Net-zero)’ 달성을 새로운 목표로 설정하며 국제해운 분야의 기후변화 대응 의지를 전 세계에 공식적으로 선언하였다. 이러한 전략 개편은 IMO가 2025년부터 새로운 선박 온실가스 감축 규제를 채택하겠다는 입장을 바탕으로 한 것으로, 향후 국제 해운산업에 강력한 규제 체계를 예고하고 있다. 이에 발맞추어 유럽연합(EU)은 ‘Fit for 55’ 패키지를 통해 해운 및 항공부문을 배출권거래제도(EU ETS)에 포함시켰으며, 2026년부터는 탄소국경조정제도를 적용하여 수입 선박과 관련 제품에 간접적인 탄소세를 부과할 계획이다. 이러한 규제는 해운산업 전반에 친환경 선박 기술의 도입을 실질적으로 유도하고 있으며, 주요 항만국들은 이와 같은 국제적 규제에 선제적으로 대응하고 있다(김수경, 2023).

    또한 ‘녹색해운항로(Green Shipping Corridor)’ 구축은 다자간 탄소감축 협력의 상징으로 확산되고 있다. 2023년 기준 전 세계 44개 항로에 대한 협약이 체결되었으며, 한국은 미국과 공동으로 2027년까지 부산ㆍ울산항과 시애틀ㆍ타코마항을 연결하는 세계 최초의 태평양 횡단 녹색해운항로를 구축할 계획이다. 이와 같은 국제 정책 흐름은 기술개발뿐 아니라 정책개발 및 추진, 항만 인프라 전환, 연료 체계 재편 등으로 연결되며 국가 단위 이행 전략이 중요해지고 있다(해양수산부, 2024).

    우리나라는 2018년「환경친화적 선박의 개발 및 보급 촉진에 관한 법률」제정을 계기로 정책적 전환을 본격화하고, 이에 해양수산부는「친환경선박 개발ㆍ보급 촉진 기본계획」을 수립하여 공공선박 388척, 민간선박 140척 등 총 528척의 보급 목표를 설정하였다. 실제로 2024년까지 누적 199척이 전환되어 계획 대비 101.5% 초과 달성되었으며, 이는 국내 친환경선박 전환 정책이 실질적인 성과로 이어졌음을 보여 준다. 또한 전기 및 하이브리드 선박의 실증사업을 비롯해 수소ㆍ암모니아 추진기술 개발, LNG 벙커링 및 연료공급 시스템 구축, 육상전원공급설비(AMP)1) 설치 등 친환경 선박 전환을 위한 인프라 구축이 병행되고 있다. 특히, 이동식 배터리 기반 전기차도선의 실해역 운항, LNG 벙커링 동시작업 시스템(Simultaneous Operations; SIMOPS) 구축, 수소 추진 선박에 대한 안전기준 마련 등은 한국형 기술 기반을 바탕으로 한 구체적 이행 사례로 평가된다. 조선분야에서도 기술 자립과 상용화를 목표로, 배터리 모듈, 에너지 저장장치(Energy Storage System; ESS)2), 고효율 전기 추진기술 등 핵심부문에 대한 연구개발이 활발히 진행 중이다. 국내 대형 조선사는 물론 중소 조선소 및 기자재 기업들도 정부 과제와 연계한 실증 기반 구축에 참여하고 있으며, 산업통상자원부와의 협력을 통해 재생에너지 기반 연료공급체계 마련 및 기후기술 상용화 인프라 확충도 함께 추진되고 있다(해양수산부, 2025).

    한편, 수산업 분야의 탄소중립 대응 또한 국제적으로 중요한 과제로 부상하고 있다. FAO(2024)에 따르면, 2024년 1월 기준, 적응(Adaptation) 요소를 포함한 국가 온실가스 감축목표(NDC)의 약 60%가 수산업 및 양식업과 관련된 적응 조치를 명시하고 있다. 특히, 사하라 이남 아프리카(81%)와 라틴아메리카ㆍ카리브해 지역(67%)은 이와 같은 조치를 포함한 비율이 전 세계 평균을 상회하는 것으로 나타났다. 이에 따라 해양생태계 변화, 어자원 고갈, 어업인의 생계 불안정성 등 수산업 전반의 기후위기 대응 필요성이 전 세계적으로 확대되고 있음을 보여 준다. 우리나라 역시 저탄소 어업기술의 보급, 연료비 절감형 장비 도입, 친환경 어선 지원 확대 등을 주요 정책과제로 설정하고 있으며, 이는 해운과 수산업을 포괄하는 해양수산 분야 전체의 탄소중립 전환과 지속가능성 강화를 위한 국가 차원의 전략적 대응이라 할 수 있다(해양수산부, 2021c).

    이처럼 국내외 정책은 단순한 규제를 넘어, 기술개발, 인프라 전환, 산업 연계, 정책 연동 등 다양한 요소들이 상호 연계된 방식으로 전개되고 있으며, 이러한 구조 안에서 전기복합 추진 어선은 정책적 실효성과 기술적 실행 가능성을 동시에 뒷받침하는 방향성과 추진력을 제공하고 있다. 향후에는 단순한 보급 확대를 넘어서, 인식 제고, 재정지원, 제도 개선이 종합적으로 병행될 때, 현장 수용성과 지속가능성 측면에서도 정책의 완성도를 높일 수 있을 것으로 전망된다.

    3. 타 선박 분야 친환경에너지 기술개발 동향

    탄소중립 실현을 위해 범국가적 차원에서 친환경 에너지 기술개발이 적극적으로 추진하고 있다. 특히 해운 부문은 전 세계 물동량의 중심축을 담당함과 동시에 온실가스(GHG) 배출의 비중도 높은 영역으로, 에너지 효율 개선과 저탄소 기술 도입이 시급한 과제로 인식되고 있다. 이러한 흐름에 따라 선진국을 중심으로 대체연료 기반 추진체계 및 전기ㆍ하이브리드 시스템의 상용화가 빠르게 진행되고 있으며, 해당 기술들은 연근해 어업용 소형 어선으로의 확장 가능성 또한 충분한 것으로 평가되고 있다(고동훈 외, 2023). 우선, 대형상선과 연안 여객선 분야에서는 LNG, 수소, 암모니아 기반의 친환경 연료 기술이 주목받고 있다. 이들 연료는 기존 중유 기반 연료에 비해 이산화탄소(CO2), 황산화물(SOx), 질소산화물(NOx) 배출을 현저히 줄일 수 있으며, 특히 암모니아는 연소 과정에서 이산화탄소를 배출하지 않는 무탄소 연료로서 차세대 해운 연료로 주목받고 있다. 일본과 유럽을 중심으로 암모니아 추진 선박의 시범 운항 및 상용화 연구가 활발히 진행 중이며, 수소 연료는 고속 운항 선박을 대상으로 기술 적용 범위가 점차 확대되고 있다(Augustino et al., 2025;Sánchez et al., 2023;Sekaran et al., 2025).

    이와 함께, 배터리 기반의 전기 및 하이브리드 추진기술도 단거리 항로를 중심으로 상용화 단계에 진입하고 있다(Nguyen et al., 2020;Oh et al., 2023). 리튬이온 배터리의 고밀도 및 경량화 기술 발전은 전기추진 시스템의 실효성을 크게 향상시켰으며, 일부 국가에서는 태양광ㆍ풍력 기반 보조 추진시스템을 탑재한 하이브리드 선박이 상업 운항에 성공하였다. 특히 도심 항만이나 관광용 선박에서는 소음, 진동, 배출가스 저감 등의 환경적 이점으로 인해 전기 기반 추진시스템의 채택이 점차 확대되고 있다(DNV, 2023).

    국내 조선업계도 이러한 변화에 적극적으로 대응하고 있다. 현대중공업, 삼성중공업, 대우조선해양 등 주요 조선사들은 선박용 배터리 시스템, 에너지 저장장치(ESS), 수소연료탱크, 고효율 추진 모듈 등의 상용화에 주력하고 있으며, 자율운항 기술과의 융합을 통해 기술 경쟁력 제고를 도모하고 있다. 또한 중소 조선소 및 기자재 기업과의 기술협력도 활발히 이루어지고 있으며, 부품 국산화와 실증 기반 구축이 병행 추진되고 있다. 이러한 기술개발 및 협력 기반 구축 노력은 실제 성과로도 이어지고 있다. 2021년부터 2023년까지 총 120건의 학술 논문과 217건의 특허가 출원되었고, 이 중 30건이 등록되며 우수한 과학기술적 성과가 도출되었다. 이와 함께 수소 추진 선박의 벙커링 작업 및 운송 선박 적하역에 대한 안전지침이 마련되었고, 2021년 극저온단열시스템 연구센터와 2023년 수소선박기술 센터 시험연구동 설립을 통해 관련 기술의 확산 기반도 강화되었다. 실증 단계에서도 의미 있는 진전이 이루어지고 있다. 2023년 11월에는 순수 전기추진 차도선이 건조되었으며, 해상 실증 테스트베드 선박도 2025년까지 건조될 예정이다. 친환경 연료공급 인프라 확충 측면에서는 Ship-to-Ship 방식의 LNG 벙커링 선박이 도입되었고, 2021년부터 2024년까지는 공공 및 민간선박 199척이 친환경 선박으로 전환되어, 당초 계획을 초과 달성한 바 있다. 이와 함께, 국내 최초로 동시작업(Simultaneous Operations; SIMOPS)을 통한 LNG 연료 주입이 성공적으로 이루어졌으며, 2024년 기준 민간선박 99건이 친환경선박 인증을 획득하였다(1등급 13건, 2등급 48건). 이러한 기술개발 및 제도적 기반 조성의 결과, 2018년 대비 CO2는 10.4만 톤(1.5%), 미세먼지는 1,184톤(6.9%) 감축되며 유의미한 환경적 성과도 도출되었다(해양수산부, 2025). 이와 같은 대형상선 및 여객선 중심의 기술개발과 실증 경험은 연근해어업 소형 어선으로의 기술 이전 및 응용 가능성을 높이는 기반이 되고 있다. 상용 선박에서 검증된 배터리 시스템, 추진 모듈, 안전 설계 기준은 소형 어선에 맞춰 경량화 및 최적화가 가능하며, 이는 전기복합 추진 어선의 기술적 신뢰성과 운영 효율성 제고에 기여할 수 있다. 아울러, 연료비 절감, 유지관리 편의성, 환경규제 대응 측면에서도 긍정적인 효과가 기대된다.

    결과적으로, 타 선박 분야에서 축적된 친환경 기술개발 및 실증 경험은 전기복합 추진 어선의 보급 확대를 위한 정책적 타당성과 기술적 실현 가능성을 뒷받침하는 핵심적인 근거로 작용하고 있다. 특히, 해당 기술들은 이미 일정 수준 이상의 기술적 완성도를 확보하고 있으며, 향후 어업 현장 적용에 있어서 기술개발 여부가 아닌, 적용 시기의 문제로 전환되고 있다. 나아가, 이는 연근해어업을 넘어 원양어업 등 수산업 전반의 친환경 기술 전환을 촉진하는 전환점이자 계기가 될 것으로 기대된다.

    Ⅲ. 인식도 조사 및 경쟁우위(VRIO) 분석

    1. 조사개요

    1) 필요성 및 목적

    본 연구는 전기복합 추진 어선 개발의 타당성과 보급 가능성을 실증적으로 검토하기 위해, 연근해 어업인과 수산 관계자를 대상으로 인식도 조사와 수요 분석을 실시하였다. 연구의 주요 목적은 첫째, 어업 현장의 수요 기반을 파악하여 개발 대상 어선의 정책적 및 산업적 실현 가능성을 평가하는 것이며, 둘째, 관련 기술이 산업 내에서 전략적 경쟁우위를 확보할 수 있는지를 분석함으로써 향후 기술 확산을 위한 정책적 근거를 마련하는 데 있다.

    이를 위해 본 조사는 이원적 구조로 설계하였으며, 어업인을 대상으로 한 수요 조사와 수산 관계자를 대상으로 한 기술 경쟁력 진단을 병행하여 실시하였다. 어업인 조사는 전기복합 추진 어선의 필요성과 수요 수준, 구매 의향 등을 중심으로 이루어졌으며, 수산 관계자 조사는 해당 기술이 산업 내에서 지속 가능한 경쟁우위를 확보할 수 있는지를 중점적으로 분석하였다.

    2) 조사 체계 및 내용

    조사는 어업인과 수산 관계자라는 두 집단을 대상으로 각각 독립적으로 실시하였으며, 조사 설계 및 문항 구성은 대상자 특성과 조사 목적에 따라 차별화하였다. 어업인 조사는 연안자망, 연안복합, 근해채낚기 등 연근해 업종에 종사하는 어업인 568명을 대상으로 수행하였으며, 구조화된 설문지를 활용한 개별면접조사 방식으로 2022년 7월부터 9월까지 약 3개월간 진행하였다. 표본은 지역과 어업 유형 등을 반영하여 할당표본추출(Quota Sampling) 방식으로 추출하였고, 최대허용 표본오차는 95% 신뢰 수준에서 ±4.01%point였다. 수산 관계자 조사는 학계, 연구기관, 어선 기자재 산업 종사자, 조선소 및 설계소 등 관련 산업 전문가 151명을 대상으로 실시하였다. 조사방법은 구조화된 설문지를 활용한 오프라인 방식으로 2022년 7월부터 8월까지 약 2개월간 수행하였으며, 성별, 연령, 지역별 인구 비례를 고려한 할당표본추출 방식을 적용하였다. 조사의 최대허용 표본오차는 95% 신뢰 수준에서 ±3.82% point였다(<표 1> 참조).

    설문 문항은 공통문항과 대상별 개별문항으로 구분하여 구성하였다. 공통문항에는 연근해어업 전반에 대한 인식, 어업의 구조적 문제점, 정책적 개선 필요성 등에 관한 항목이 포함하여 어업인과 수산 관계자 간 인식 차이를 비교ㆍ분석할 수 있도록 하였다. 어업인 대상 문항은 어업경영에 필요한 정책 지원, 면세유 제도에 대한 인식, 연료비 상승에 따른 어업 지속 의향, 신조어선 구입 시 고려 요인 등 을 중심으로 구성하였다. 또한 전기복합 추진 어선에 대한 수요를 파악하기 위해 연료비 절감에 따른 구매 의사와 수용 가능한 가격 수준에 대한 항목을 포함하였다. 수산 관계자 대상 문항은 어업인의 연료비 대응 방식, 면세유 제도의 역할 평가와 함께 전기복합 추진 어선 건조기술의 경쟁력을 분석하기 위한 설문항목으로 구성하였다. 이를 통해 해당 기술의 산업 내 보급 가능성을 평가하고, 기술 확산을 위한 제도적 개선 사항을 종합적으로 진단하고자 하였다(<표 2> 참조).

    3) 분석방법

    본 연구는 전기복합 추진 어선 기술의 전략적 경쟁우위 확보 가능성을 평가하기 위해, 수산 관계자의 인식도 조사를 바탕으로 VRIO(Value, Rarity, Inimitability, Organization) 분석 기법을 적용하였다. VRIO 분석은 자원기반관점(Resource-Based View; RBV)에 근거한 전략경영 분석 도구로, 조직이 보유한 자원이나 기술이 지속 가능한 경쟁우위(Sustainable Competitive Advantage; SCA)의 원천이 될 수 있는지를 ‘가치(Value)’, ‘희소성(Rarity)’, ‘비모방성(Inimitability)’, ‘조직화(Organization)’라는 네 가지 기준을 통해 체계적으로 진단하는 방법이다. 해당 분석 틀은 Barney(1991)가 ‘Firm Resources and Sustained Competitive Advantage’에서 처음 제시한 이후, 조직의 핵심역량을 분석하고 이를 바탕으로 전략적 의사결정의 방향성을 도출하는 데 널리 활용되고 있다3).

    VRIO 분석은 다음과 같은 단계로 구성된다. 첫째, 전기복합 추진 어선 기술이 수산업 내에서 시장 기회를 활용하거나 외부 위협을 완화할 수 있는지를 판단하여, 해당 자원이 전략적 가치를 지니는지를 평가한다. 가치가 없다고 판단될 경우, 이후 단계로의 진행은 의미가 사라지며, 경쟁우위를 확보할 수 없다. 둘째, 전략적 가치가 인정되는 경우, 해당 기술을 보유한 주체가 얼마나 제한적인지를 검토하여 희소성(Rarity)을 판단한다. 기술이 일반적인 범위로 보급되어 있을 경우, 차별적인 경쟁우위를 확보하기 어렵다. 셋째, 기술이 희소할 경우, 경쟁자가 이를 쉽게 모방하거나 대체하기 어려운지를 분석하여 비모방성을 평가한다. 마지막으로 해당 기술이 조직 내부에서 실질적으로 활용되는 데 필요한 자원 배분, 운영체계, 의사결정 구조 등이 적절하게 갖추어져 있는지를 조직화(Organization) 기준으로 평가한다. 이러한 절차를 통해 해당 기술이 일시적인 경쟁우위를 넘어, 지속 가능한 경쟁우위 (Sustainable Competitive Advantage)를 확보할 수 있는지를 종합적으로 판단할 수 있다.

    이러한 이론적 배경을 바탕으로, 본 연구는 전기복합 추진 어선 기술의 경쟁우위 가능성을 실증적으로 진단하고자 수산 관계자를 대상으로 VRIO 기반 설문조사를 실시하였다. 각 기준별로 구체적인 진단 문항을 구성하고 5점 리커트 척도(Likert scale)로 응답을 유도하였다. 수집된 응답에 대해서는 평균값을 산출하고, 항목 간 상대적 비교를 통해 정량적 및 정성적 분석을 병행하였다. 특히, 응답 결과의 구조적 비교를 통해 해당 기술이 산업 내에서 상대적으로 어떠한 강점과 약점을 지니는지를 파악함으로써, 인식도에 기반을 둔 경쟁우위 수준을 다각도로 분석하고자 하였다.

    본 조사 결과는 전기복합 추진 어선 기술의 산업 내 수용성 및 지속가능성에 대한 실증적 판단 근거로 제시될 수 있으며, 향후 기술 보급 정책, 연구개발(R&D) 전략, 수산업의 친환경 전환을 위한 정책 설계에 있어 실질적인 기초자료로 활용될 것으로 기대된다.

    2. 응답자 특성

    어업인 및 수산 관계자 대상으로 한 설문조사의 응답자 특성은 다음과 같다(<표 3> 참조). 먼저, 어업인 응답자의 주 업종은 연안복합, 연안자망, 근해채낚기로 구분되며, 이 중 연안복합 업종 종사자가 전체의 51.2%를 차지하여 가장 높은 비중을 보였다. 업종별 분포를 살펴보면, 연안자망이 전체 응답자의 38.9%를 차지하였고, 근해채낚기는 9.9%로 나타났다. 직함은 선주이면서 선장인 자선주가 86.3% 로 가장 큰 비중을 차지하였으며, 그 외에는 선주(11.4%), 선장(1.6%), 선원(0.7%) 순이었다. 주요 어획 어종은 어류가 76.6%로 가장 높았고, 다음으로 연체류(39.1%), 갑각류(24.5%), 패류(15.7%) 순으로 조사되었다. 어선의 허가 톤수는 ‘3톤 이상 5톤 미만’이 25.5%로 가장 많았으며, ‘1톤 이상 2톤 미만’(22.4%), ‘2톤 이상 3톤 미만’과 ‘5톤 이상 10톤 미만’(각 16.5%), ‘10톤 이상’(11.1%), ‘1톤 미만’(7.9%) 이 그 뒤를 이었다. 어선의 재질은 FRP(Fiber Reinforced Plastic)가 97.2%로 대부분을 차지 하였으며, 강선, 목선, 알루미늄선은 각각 1% 내외로 나타났다. 어선 구입 연도는 2010년대에 구입한 경우가 전체의 50.4%로 가장 많았고, 그 다음으로는 2000년대(28.0%), 2000년 이전(13.9%), 2020년대 (7.7%) 순으로 나타났다. 어선 구입 가격은 ‘1억 원 이상 5억 원 미만’이 35.0%로 가장 높은 비율을 보였으며, 그 외에는 ‘5천만 원 이상 1억 원 미만’(20.1%), ‘3천만 원 이상 5천만 원 미만’(18.0%), ‘3천만 원 미만’(16.0%), ‘5억 원 이상’(10.9%) 순으로 나타났다. 수산 관계자의 응답자 특성은 40대가 59명(44.7%)으로 가장 높은 연령대로 나타났다. 경력은 ‘25년 이상’이 28.0%로 가장 많았으며, 그 외 ‘10년 미만’(28.7%), ‘20년 이상 25년 미만’(22.0%), ‘10년 이상 20년 미만’(21.3%) 순으로 나타났다. 소속 분야는 학계 및 연구기관, 어선 산업, 어선 기자재 업계, 기타로 구분되며, 이 중 ‘기타’가 47.0% 로 가장 높은 비율을 보였다.

    3. 조사 결과

    1) 인식도 결과

    본 연구는 전기복합 추진 어선 개발의 타당성과 보급 가능성을 실증적으로 검토하기 위해, 연근해 어업인과 수산 관계자를 대상으로 인식도 조사를 수행하였다. 먼저, 연근해 어업인 568명을 대상으로 실시한 인식조사 결과에서는 우리나라 연근해어업의 전반적인 상황에 대해 부정적으로 인식하는 응답 비율이 높은 것으로 나타났다. 리커트 10점 척도를 기준으로 1점은‘매우 심각함’, 10점은‘매우 양호함’으로 설정하여 응답을 유도한 결과, 현재 어업경영 여건에 대한 전반적인 인식은 부정적인 것으로 나타났다. 전체 응답자 568명 중 72.0%가 어업 상황을 ‘심각하다’고 평가하였으며, 리커트 10점 척도 기준 평균 점수는 3.86점으로 나타났다. 이러한 인식의 이유로는 유류비 부담이 가장 크게 작용하고 있었으며, 복수응답 결과, ‘유류비 증가’가 81.5%로 가장 높은 응답률을 보였다. 다음으로는 ‘수산자원 및 어획량 감소’(57.6%), ‘어업 인력 부족’(30.8%) 등이 주요 경영 위협 요인으로 응답하였다(<그림 5> 참조).

    어업인들은 유류비 부담에 대한 대응 수단으로는 ‘면세유 지원사업’이 가장 효과적인 정책으로 인식하고 있었다. 어업경영에 도움이 되는 정책으로 ‘면세유 지원사업’을 선택한 응답 비율이 90.8% 로 가장 높았으며, ‘영어자금 등 정책 금융’(41.0%), ‘노후 어선 대체 사업’(33.5%)이 그 뒤를 이었다 (<그림 6> 참조).

    면세유 제도에 대해서는 전반적으로 긍정적이었으며, 전체 응답자의 91.9%가 ‘도움이 된다’고 응답 하였고, 리커트 10점 척도 기준 평균 점수는 9.11점으로 높았다. 연료비가 어업 지속가능성에 미치는 영향을 파악하고자 면세유 지원제도 전면 폐지 및 연료비 증가라는 극단적 시나리오를 제시하여 어업 지속 의향에 대한 인식도 조사를 실시하였다. 전체 응답자의 63.6%가 ‘지속하지 않을 것이다’라고 응답한 반면, ‘지속할 것이다’라는 응답은 29.0%에 그쳤다. 이러한 결과는 연료비가 어업 활동 유지 여부를 결정짓는 핵심 요인임을 보여 준다(<그림 7> 참조).

    신조어선 구입 시 가장 시급히 개선이 필요한 요소로는 ‘연료비’가 지목되었으며, 리커트 척도(10점 기준)에서 평균 응답 점수 9.3점을 기록해 가장 높은 중요도를 보였다. 다음으로는 ‘안전성’(8.58점), 속력’, ‘어선 크기’, ‘친환경성’ 등의 순으로 응답자들이 높은 개선 필요성을 인식하고 있는 것으로 나타났다. 전반적으로 신조어선에 대한 연료비 절감에 대한 기대와 관심이 가장 큰 것으로 분석된다 (<그림 8> 참조).

    수산 관계자 132명을 대상으로 실시한 인식도 조사 결과에서는 우리나라 연근해어업의 전반적인 상황에 대해 부정적으로 인식하는 응답 비율이 높은 것으로 나타났다. 리커트 10점 척도 기준, 전체 응답자의 78.6%가 6점 미만을 선택하여 연근해어업의 상황을 ‘심각하다’고 인식하고 있으며, 6점 이상을 선택한 ‘양호하다’라는 응답은 21.4%에 불과하였다. 이는 수산 관계자들의 인식에서도 연근해어업의 구조적 한계와 경영 여건에 대한 우려가 반영된 결과로 볼 수 있다(<그림 9> 참조).

    수산 관계자들은 어업인의 어업 활동에 대한 면세유 제도 효용성에 대해서는 긍정적으로 인식하는 것으로 나타났다. 전체 응답자의 88.6%가 ‘도움이 될 것이다’라고 응답했으며, ‘도움이 되지 않을 것 이다’라는 응답은 11.4%에 그쳤다(<그림 10> 참조).

    면세유 지원제도의 전면 폐지와 연료비 상승 시 어업인의 대처방안에 대해서는 ‘어획물을 더 비싸게 팔 것’이라는 응답이 58.7%로 가장 높은 비중을 차지하였다. 이어 ‘출항 횟수를 줄일 것이다’(18.2%),‘인건비 등 다른 비용을 절감할 것이다’(13.3%) 순으로 나타났다. 이는 수산 관계자들이 어업인이 직접적인 경영비 절감보다는 시장 가격 조정을 통해 대응할 것으로 전망하는 것으로 보인다(<그림 11> 참조).

    전기복합 추진 어선 개발 사업의 필요성에 대한 인식은 매우 높게 나타났다. 응답자의 88.6%가 해당 사업이 ‘필요하다’라고 응답하였으며, ‘잘 모르겠다’라는 6.1%, ‘필요하지 않다’라는 응답은 5.3%로 나타났다. 이는 수산 현장의 다양한 이해관계자들이 전기복합 추진 어선의 도입에 대해 공감하고 있으며, 향후 정책적ㆍ기술적 지원 확대에 대한 기대감으로 해석된다(<그림 12> 참조).

    2) 경쟁우위(VRIO) 분석 결과

    전기복합 추진 어선의 건조기술이 실제 산업 현장에서 지속 가능한 경쟁우위를 확보할 수 있는지를 평가하기 위해, 수산 관련 전문가 151명을 대상으로 VRIO 분석을 실시하였다. 본 분석은 해당 기술의 전략적 가치(Value), 희소성(Rarity), 비모방성(Inimitability), 조직화(Organization) 수준을 체계적으로 진단하는 데 목적이 있다. 각 항목은 5점 리커트 척도를 통해 측정하였으며, 분석의 기준점은 평균 3.6점으로 설정하였다. 이는 척도상 중간값(3점)보다는 높지만, 확고한 동의 수준인 4점보다는 다소 낮은 수치로, 응답자들이 전기복합 추진 어선 기술에 대해 전반적으로 긍정적으로 인식하고 있음을 나타낸다. 이에 따라 본 연구에서는 3.6점 이상을 경쟁우위 보유로, 3.6점 미만을 경쟁열위 요인으로 경쟁력 미흡 또는 개선이 필요한 영역으로 간주하여 분석을 진행하였다. 주요 분석 결과는 다음과 같다 (<표 4> 참조).

    분석 결과, 기술적 가치(Value) 항목의 평균 점수는 4.1점으로, 전체 요소 중 가장 높은 수준으로 나타났다. 응답자들은 전기복합 추진 어선이 기존 내연기관 어선에 비해 연료비 절감, 운항 효율성 제고, 유지관리 편의성 등 실질적인 기술적 우위를 보유하고 있다고 평가하였다. 특히, 기술 효용성(4.3점), 시장 수요 가능성(4.2점), 가격 경쟁력(4.6점) 항목에서 상대적으로 높은 점수가 나타났다. 이는 전기복합 추진 어선이 기존 어선 대비 기술적 우수성과 경제성을 갖춘 대체 수단으로써, 향후 수산업 내에서 상업적 확산 가능성이 크다는 점을 시사한다.

    희소성(Rarity) 항목의 평균 점수는 3.8점으로 나타났다. 현재 해당 기술을 보유한 국내 기업은 소수에 불과하며, 기술 구현을 위해 요구되는 장비 및 인적 역량 또한 높은 수준의 전문성을 필요로 하는 것으로 분석되었다. 특히, 초기 진입 장벽과 개발 투자비용에 대한 부담이 응답자 인식에서 명확히 드러났으며, 이는 단기적인 경쟁 진입이 어려운 환경을 조성함으로써 해당 기술이 전략적 희소성을 기반으로 경쟁우위를 확보할 가능성을 나타낸다.

    비모방성(Inimitability) 항목의 평균 점수는 3.7점으로, 비교적 높은 수준을 나타냈다. 전기복합 추진 어선 기술은 배터리 시스템, 전력제어 장치, 추진기 통합 설계, 안전 관리 기술 등 복수의 요소 기술로 구성된 복합적 구조를 갖추고 있다. 이러한 특성은 외부 기업이 해당 기술을 단기간 내에 모방하거나 재현하기 어렵다는 인식을 강화하는 요인으로 보였다. 특히, 설계 노하우와 시스템 통합 역량은 기술의 모방 가능성을 실질적으로 제한하는 주요한 제약 요인으로 작용하였다.

    반면, 조직화(Organization) 항목은 평균 2.7점으로, 네 가지 평가 요소 중 가장 낮은 수치를 보였다. 다수의 응답자는 해당 기술을 체계적으로 보급ㆍ운영할 수 있는 전담 조직이 부재하고, 세부 공정의 분업화, 기술 표준화, 유통 및 보급 체계 또한 미흡하다고 인식하였다. 이는 전기복합 추진 어선 기술이 기술적 측면에서는 일정 수준의 경쟁력을 확보하고 있음에도 불구하고, 산업적 성과로의 전환을 뒷받침할 조직적 기반이 부족하다는 점을 보여 준다.

    결론적으로는, 전기복합 추진 어선 건조기술은 가치, 희소성, 비모방성 측면에서는 긍정적인 평가를 받았으며, 전략적 자원으로서의 잠재력을 갖추고 있는 것으로 판단된다. 반면, 조직화 수준의 미흡은 기술 확산과 상용화 과정에서 주요한 제약 요인으로 작용할 수 있다. 해당 기술이 실질적인 경쟁우위로 자리매김하기 위해서는 생산 및 보급 체계의 정비, 전담 조직의 구축, 기술 매뉴얼 표준화 마련 등 조직적ㆍ제도적 기반 마련이 선행될 필요가 있다. 이에 따라 전기복합 추진 어선 기술은 현재‘미활용 경쟁우위(Unexploited competitive advantage)’의 상태에 있으며, 실현 가능한 경쟁력으로 전환하기 위해서는 기술개발뿐 아니라 산업 생태계 전반의 체계적인 대응이 요구된다.

    3) 종합분석 결과

    전기복합 추진(하이브리드) 어선의 도입 및 산업적 가능성을 평가하기 위해 어업인을 대상으로 한 수요 분석과 수산 관계자를 대상으로 한 전기복합 추진 어선 건조기술의 경쟁우위 분석을 종합적으로 분석하였다. 그 주요 결과는 다음과 같다(<표 5> 참조).

    우선, 연안복합, 연안자망, 근해채낚기 등 본 사업 대상 업종에 종사하는 어업인 568명을 대상으로 한 수요조사 결과, 전체 응답자의 32.2%가 향후 하이브리드 어선으로의 교체 의향을 보이며 일정 수준의 잠재적인 수요가 존재함을 확인할 수 있었다. 특히, 현재 운항 중인 어선에 대한 불만족 요인으로는 ‘높은 연료비’가 76.2%로 가장 높게 비중을 차지하였으며, 이는 에너지 비용 절감이 선박 교체에 있어 핵심적인 요인으로 작용하고 있음을 보여 준다. 조건부 수요 분석에서는 유류비가 10% 미만 절감될 경우, 응답자의 22.4%가 하이브리드 어선 구매 의향을 보였으며, 절감 폭이 커질수록 구매 의향이 증가하는 경향이 확인되었다. 특히 30% 이상 50% 미만 절감 시, 구매 의향 응답자는 37%로 나타났다. 또한 유류비 10% 절감 시 수용 가능한 하이브리드 어선의 가격은 기존 경유 어선 대비 평균 16.8% 높은 수준으로 나타났으며, 응답자 중 38%는 기존 어선 대비 10% 이상 20% 미만의 추가 비용을 지불할 의사를 보였다. 정부 지원 수준은 하이브리드 어선과 기존 어선 간 가격 차의 평균 56.3%를 보조받기를 희망하는 것으로 나타났다. 특히, 전체 응답자의 33.5%는 가격 차의 50~60% 수준의 정부 지원을 희망하여 가장 높은 비중을 차지하였다. 이는 어업인이 초기 도입 비용에 대해 큰 부담과 염려가 존재하며, 실질적인 보급 확대를 위해 일정 수준 이상의 정책적 지원이 수반되어야 할 것으로 보인다.

    앞서 분석한 바와 같이 전기복합 추진 어선 건조기술에 대한 경쟁우위 분석은 수산 관계자 151명을 대상으로 VRIO 분석 틀에 기반하여 수행되었다. 분석 결과, 해당 기술은 ‘가치(Value)’, ‘희소성(Rarity)’, ‘비모방성(Inimitability)’ 측면에서 전반적으로 평균 이상의 평가를 받았으나, ‘조직화(Organization)’ 수준은 미흡한 것으로 나타났다. 세부적으로 살펴보면, 가치 측면에서는 전략적 유용성(4.3점), 시장 수요(3.7점), 시장 규모(3.9점), 구입 가격 수용성(4.6점) 등에서 높은 평가를 받아, 해당 기술이 산업 내에서 일정 수준 이상의 경쟁력을 갖추고 있는 것으로 나타났다. 희소성 측면에서도 기술 보유 업체 수의 제한성과 높은 개발투자 비용 등으로 인해 기술의 독점성이 강하게 인식되었다. 반면, 공동사업 추진 가능성(3.2점)은 평균에 가까운 수준으로, 어선 산업의 협업 구조 특성이 반영된 결과로 해석된다. 비모방성 측면에서는 기술의 난이도와 모방 비용(각 3.6점), 정보 공유의 제한성(3.9점), 보유업체의 노하우 파악 가능성(3.5점) 등이 주요 항목으로 평가되었으며, 이를 통해 기술 모방에 일정 수준의 제약이 존재함을 확인할 수 있었다. 이는 배터리와 추진시스템 등 핵심 기술의 복잡성이 모방 가능성을 제한하는 요소로 작용하고 있음을 나타낸다. 반면, 조직화 항목에서는 기술 관련 전담인력 및 조직(2.0점), 세부 공정의 분업화(2.8점), 마케팅 역량(2.3점) 등 전반적으로 낮은 평가를 받은 반면, 물류 및 운송 인프라(3.7점)만이 평균 이상으로 나타났다. 이는 기술의 확산과 상용화를 뒷받침할 내부 조직 체계 및 경영 전략이 아직 충분히 갖춰지지 않았음을 의미하며, 지속 가능한 경쟁우위 확보를 위해 구조적 보완이 요구된다.

    종합적으로 볼 때, 전기복합 추진 어선(하이브리드) 건조기술은 연근해 어업의 주요 경영 부담인 연료비 문제를 해소할 수 있는 유효한 대안으로 인식되고 있으며, 어업인과 수산 관계자 모두 해당 기술의 도입 필요성과 정책적 지원의 필요성에 공감하고 있다. 특히 어업인들은 기존 어선의 연비에 대한 불만이 높고, 연료비 부담이 어업 지속 여부에 결정적 영향을 미친다고 인식하고 있었으며, 수산관계자들 또한 면세유 제도의 유지 필요성과 하이브리드 어선 기술의 산업적 활용 가능성에 긍정적인 평가를 보였다. 반면, 기술의 확산과 상용화를 뒷받침할 조직적 기반은 부족하다는 지적이 많아, 기술은 ‘미활용 경쟁우위’ 상태에 머물러 있는 것으로 분석된다. 이러한 한계를 극복하고 산업적 확산을 유도하기 위해서는 정책적 재정지원, 기술 표준화, 공급ㆍ유통 기반 조성, 전문 인력 육성 등 다각적인 대응이 필요하다.

    Ⅳ. 결 론

    기후위기에 따른 글로벌 환경규제 강화 및 국내 유류비 증가 등의 현안은 어업의 지속가능성을 저해하는 요인으로 부상해 왔다. 이에 대한 기술적 대안으로 정부는 2021년부터 전기복합 추진 어선(하이브리드)의 기술개발을 추진해 오고 있다. 이에 본 연구는 선주 등을 포함한 어업인과 조선소 및 설계소를 포함한 어선 관련 업계 종사자 등을 대상으로 실시된 인식도 조사를 바탕으로 전기복합 추진 어선 기술의 개발 당위성, 향후 수요 및 전략적 경쟁우위를 실증적으로 진단하였다.

    실증 조사 결과, 연근해 어업은 유류비 부담, 자원 감소, 인력 부족 등 구조적 한계로 인해 경영 위기에 직면해 있는 것으로 다수의 조사대상 어업인이 인식하고 있었으며, 이에 따라 면세유 제도는 어업의 존속 여부를 결정짓는 주요정책 수단임을 어업인은 인식하고 있는 것으로 나타났다. 이와 관련하여 해양환경 개선과 함께 연료비 절감 효과를 기대할 수 있는 전기복합 추진 어선은 새로운 기술적 대안으로 인식되고 있으며, 조사대상 전체 어업인의 32.2%가 향후 전기복합 추진 어선의 개발 시, 해당 어선의 구매 의사를 가진 것으로 나타났다. 특히 유류비 절감 폭이 클수록 구매 의향도 높아지는 경향이 뚜렷하게 나타났으며, 전체 응답자의 56.3%는 전기복합 추진 어선 도입에 있어 정부의 재정지원이 필요하다고 인식하고 있는 것으로 조사되었다. 이와 더불어 전기복합 추진 어선 기술개발의 전략적 경쟁우위를 진단하기 위한 VRIO 분석 결과, 해당 기술은 전략적 가치, 희소성, 비모방성 측면에서는 경쟁우위를 가진 것으로 나타났다. 그러나 조직화 측면에서는 전담 조직 부재, 분업화 및 표준화 미흡 등으로 인해 경쟁열위에 있는 것으로 나타났다. 이는 기술 자체의 완성도와 시장의 잠재적 수요에도 불구하고, 정책적ㆍ제도적 기반이 충분히 마련되지 않을 경우 실질적인 사업의 성과로 이어지기에 한계가 있다는 점을 시사한다. 따라서 전기복합 추진 어선 기술은 현재 ‘미활용 경쟁우위(Unexploited Competitive Advantage)’ 상태에 놓여 있으며, 이를 ‘지속가능한 경쟁우위(Sustainable Competitive Advantage)’ 로 전환하기 위해선 정책적 대응이 요구된다고 볼 수 있다. 이러한 정책적 대응책으로는 기술 보급 및 실증사업 확대를 위한 전담 조직의 구축과 예산 지원, 어업인 수요에 기반을 둔 단계별 보급 전략과 가격 보조 정책을 마련, 중소조선업계 및 기자재 산업과의 연계를 통한 기술 표준화 및 공급망 체계구축 등을 고려해 볼 수 있다.

    본 연구는 전기복합 추진(하이브리드) 어선 기술개발에 대해 선주 등을 포함한 향후 본 기술 수요자(어업인)의 인식도 진단과 함께 전략적 경쟁우위 요소를 파악하는데, 그 목적을 두었다. 그러나 본 연구는 해당 기술이 실제로 어업 현장에 적용되어, 시제선 등의 형태로 그 실체가 아직 나타나지 않았고, 다수의 어업인이 해당 어선을 직접 운용해 보지 않은 상황에서 조사를 진행하였다는 한계를 지니고 있다. 향후 후속 연구에서는 해당 기술이 실제 어업 현장에 적용된 이후, 이를 운용한 어업인을 대상으로 만족도 조사 등을 수행하여 기술 보급 및 확대 필요성을 진단하고, 개선 사항을 도출할 필요가 있다. 이를 바탕으로 전기복합 추진 어선 기술의 전략적 경쟁우위를 강화할 수 있는 보다 구체적인 방안이 제시되기를 기대한다.

    Figures

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    연간 해양 평균 열함량(1993~2019년)
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    2023 IMO 온실가스 전략에 따른 2050 탈탄소화 목표(IMO, ’23.07)
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    친환경선박 보급확산 관련 핵심성과(’21~’23)
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    VRIO 분석 체계
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    어업인이 인식하는 어업 활동 중 심각한 문제 요소
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    어업인이 인식하는 어업경영 시 도움이 되는 지원 정책
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    면제유 제도 폐지 및 연료비 증가 시 어업 지속 여부에 대한 어업인 인식
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    어업인 인식하는 신조어선 구입 시 개선 필요사항
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    우리나라 연근해어업 전반적 상황에 대한 수산 관계자 인식
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    어업인의 어업 활동 관련 면세유에 대한 수산 관계자 인식
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    면세유 제도 폐지 및 연료비 증가 시 어업인의 대처방안에 대한 수산 관계자 인식
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    전기복합 추진 어선 개발 사업 필요성에 대한 수산 관계자 인식

    Tables

    설문 대상에 따른 주요 조사 체계
    설문 대상에 따른 주요 조사내용
    설문조사 대상별 특성
    주: 관련분야 중 기타분야에는 조선소, 설계소 및 정부ㆍ지차제가 포함된 그 외 분야로 구성됨
    전기복합 추진 어선(하이브리드) 건조기술에 대한 경쟁우위 분석 결과 (N=151)
    전기복합 추진 어선 수요 및 건조기술 경쟁우위에 대한 종합분석 결과

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